Mieux associer les citoyens aux affaires municipales ?

L'actualité électorale du moment est aux élections municipales, plus qu'aux élections cantonales. C'est sans doute parce que les structures communales et inter-communales sont les organismes de gestion collective les plus proches du citoyen que nous sommes. Le citoyen n'est-il pas celui qui a droit de cité?

• Comment associer les citoyens à la conduite des affaires communales ? Quelle représentation ? quelle consultation / concertation ?
  
• Comment garantir aux citoyens que les élus rendront comptes de leur gestion ?
  
• Comment faire progresser la démocratie au sein des structures inter-communales ?
  

et d'autres questions encore que vous ne manquerez pas d'aborder.

Ce sujet est l'espace d'échange public associé au groupe d'étude Démocratie locale (en cliquant sur le lien, les participants enregistrés peuvent débattre sur le forum du groupe de travail).

Beaucoup de questions qui sont les vraies questions. Surtout dans le cadre des élections municpales. Mais le temps de la démocratie participative semble révolu et l'on peut voir réapparaître de multiples commissions travaillant sur des sujets variés et souvent intéressants et justes.

Mais rien ne semble prévu ni dans les grandes villes, ni les moyennes, ni les petites pour se mettre AUSSI à l'écoute des habitants, de leurs attentes, de leurs , besoins, de leurs désirs.

Les listes étant quasiment coinstituées, maiontenant nos "élus" vont écrire le programme POUR leurs concitoyens...
Ecouter n'est plus de mise et dans la Somme, on demande même par mail un dimanche soir, de participer à une réunion de globalisation des résultats des commissions pour le lendemain lundi soir...

Rendre de compte aux citoyens de la gestion ?

Combien de réunions chaque année pour faire le point sur ce qui a été réalisé, ce qui ne l'a pas été et pourquoi (il peut y avoir des raisons légitimes), présenter les projets avec des alernatives notamment en termes budgétaires ????
Bref monrter en quoi une gestion municpale de gauche est différente d'une gestion de droite...

Comment expliquer les problèmes aux habitants, leur présenter les différentes solutions, etc;;; et non les mettre devant le fait accompli en sous-entendant : "ne vous inquiétez pas, on pense et on agit pour vous, pour vorte bien-être...et on sait mieux que vous". Combien de décisions prises sans consultations préalables.

Je me rappelle une élue qui lors de la campagne interne se déclarait avec virulence contre les jurys citoyens car comme elle avait été élu, elle n'avait pas de compte à rendre sur sa "mission"... De nombreux militants en ont eu froid dans le dos.. certains demandant même des sanctions (demandes naturellement restées sans réponse).

Alors oui, ce sont les bonnes questions et l'on voit que les réponses sont les mêmes. Comme avant mai 2007.

J'en profite pour attirer votre attention sur le groupe de tarvail "démocratie locale" où la contribution de l'animateur Jacques Dufrène est particulièrement éclairante. Un vrai programme et une vraie démarche. Qui répond à bien des questions posées par Pascal.

Citation :

(...)le temps de la démocratie participative semble révolu et l'on peut voir réapparaître de multiples commissions travaillant sur des sujets variés et souvent intéressants et justes.

Mais rien ne semble prévu ni dans les grandes villes, ni les moyennes, ni les petites pour se mettre AUSSI à l'écoute des habitants, de leurs attentes, de leurs , besoins, de leurs désirs.

N'y aurait-il pas là d'ailleurs une place pour une structure de type "Désirs d'avenir" telle que je la conçois plutôt, c'est à dire une interface à l'écoute des besoins et des propositions des citoyens, avec également une capacité de synthèse et d'élaboration d'idées?
(et non justement un lieu pour les commissions dont tu parles)
Mais je sors là un peu du cadre pour rejoindre celui du rôle de Désirs d'avenir..

Ce serait possible et souhaitable mais nous assistons à une déconnexionDA et PS dans le cadre de ces municipales et chaucun se repliant sur sa liste et sur sa campagne...
Parocédez à des réunions particpatives en dehors de ces campagnes ne serait pas du tout apprécié. Le sujet a été évoqué dans le Nord de la Somme et le succès n'a pas été obtenu.

Le débat est bien là:
Comment ouvrir grand les portes et les fenêtres ? pour:
- constituer les listes
- développer la politique municipale(une fois élu)
- partager la conduite des affaires communales

Un exemple: il y a dans toute commune (ville ou village) des gens connus pour leurs connaissances, leurs expériences ou leurs compétences. Pourquoi ne pas les associer lors du développement de tel ou tel projet de la ville ? Ceci pose quelques questions simples:
- Ces gens sont-ils réellement connus par les élus ? (l'isolement du pouvoir)
- Les élus veulent-t'ils vraiment associer d'autres personnes à l'exercice des responsabilités ? (conservation du pouvoir)

pour la constitution des listes, c'est trop tard sauf quelques ajustements mineurs.

pour développer après les élections muncipales, c'est une piste.

paratager la conduite des affaires ? Tu n'y penses pas. C'est le coeur de cible de chaque maire. Mettre sa patte, laisser une trâce... pas être démocrate et participatif. Il n'y a qu'à voir la difficulté a organisé une succession. C'est plutôt le style "toujours plus" et je me représente à la edamnde pressante de mes amis et concitoyens. pitoyable !

Mais cela devrait être repris dans le groupe de travail : démocratie locale

Nous voulons changer la façon de vivre la politique, de faire de la politique, fusse-t'elle communale !

Plus d'esclave ... des gens payés pour travailler ... vous n' pensez pas ... que vont de venir nos exploitations ?
Des congés payés pour les ouvriers ... vous n'y pensez pas ... que vont devenir nos affaires ?

CHANGER LA VIE
OUI
MAIS POURQUOI NE LE FAIT ON PAS DEPUIS TRENTE ANS ET PLUS PARFOIS :
- DANS NOS MAIRIES,
- DANS NOS DEPARTEMENTS,
- DANS NOS REGIONS ?

SI ON LE FAISAIT CELA SE SAURAIT ....

[size=12]"Nous voulons changer la façon de vivre la politique, de faire de la politique, fusse-t'elle communale !"
[/size]
Cela me parait un bon slogan, un bon mot d'ordre.

Bonjour,

Un témoingnage de ce qui se passe dans un petit village de l'Oise, Fresnes L'Eguillon :
Je participe depuis mon arrivé dans le village il y a 5 ans maintenant à l'ensemble des conseils municipaux. J'ai demandé au maire actuel la diffusion des comptes rendus dans les boites aux lettres. Madame le Maire n'a pas voulu, je lui ai donc demandé si je pouvais faire une publication qui reprendrai les comptes rendus de conseils municipaux.

J'ai donc créé un petit journal nommé "L'aiguillon" dans lequel je relate les conseils municipaux, je ne m'empêche pas d'ajouter mes propres commentaires et je publie et diffuse à compte d'auteur à 180 exemplaires dans chaque boite aux lettres (ca me prend une heure et demi).

Depuis quelques mois, une dizaine de personne est venu me rejoindre pour constituer un "vrai" journal de communication pour la commune. Nous nous réunissons une fois par mois et publions "L'aiguillon" tous les deux mois.

Certains des membres ont décidé de constituer une liste pour les prochaines élections municipales. La liste grandit, s'étoffe et les bonnes volontés suivent.

Dans un village, le plus important est de ne pas diviser mais bien de construire et tout ce qui n'est pas dans la ligne des élus en place est compris comme une agression...

Nous sommes convaincus que les élections municipales sont un maillon très important pour l'ensemble des décisions prises jusqu'au niveau national. La culture d'opposition n'est absoluement pas compris par les élus actuel. Le tissus dans les zones rurales a été complètement abandonné par les politiques et ensuite nous sommes surpris de voir 25 à 30 % de personnes du village qui votent Front National... Ils voient apparaitre les femmes et hommes politiques uniquement 6 semaines avant les élections et plus personne ensuite.

Voilà je suis prêt à échanger sur le sujet avec vous.

Cordialement, Olivier WEISS

"Nous sommes convaincus que les élections municipales sont un maillon très important pour l'ensemble des décisions prises jusqu'au niveau national."

Tout à fait d'accord et je dirais que c'est même l'école de la démocratie. C'est là que se tissent les premiers liens sociaux et éducatifs. La position du chef/patron qui décide de tout vient en particulier de là : "MonsieUR LE maire" avec la casquette à la main. Alors qu'il erst notre élu, notre délégué, celui à qui on confie nos pouvoirs de gestion en notre nom. C'est un chèque personnel et non un chèque en blanc.
Il administre certes mais nous ne sommes pas des adminsitrés. Cette "culture" est partagée tant à droite qu'à gauche. Et nous evons essayer de faire comprendre ce que sont des compte-rendu de mandat, des réunions de quartier, des propositions alternatives d'orientations à court et moyen terme avec un couplage avec le budget.

Avec votre journal vous avez fait le premier pas : diffuser l'information et ensuite porte der commentaires et des jugements. Mais combien de maires informent "leur" population avant et même après les décisions...

"La culture d'opposition n'est absoluement pas compris par les élus actuel." Il afut dire qu'ils voient souvent dans l'opposition un candidat prochain qui a de l'ambition. Etre un élu n'est pas une obligation qui doit durer des décades et des décades. C'est uinmoment où une disponibilité rencontre un groupe ayant envie de faire de choses avec et pour la population. Je reconnais me "méfier" de ces hommes (et femmes) politiques qui en ont fait un métiert, comme un autre. Pour moi, c'est un mandat que l'on exerce de manière temporaire.

Je prends souvent l'exemple de certains pays où les dirigeants politiques prennent leur retraite quand les notres la commencent. Aznar, Blair, Clinton, Gonzalès, ... Tout profil confondu. En France rfegardez l'âge moyen de nos hommes politiques nationaux... Dans une commune cela a moins d'importance mais faire 3 ou 4 mandats à la suite me semble une erreur "démocratique" et montre l'incapicité à créer une équipe de relève.

"Le tissus dans les zones rurales a été complètement abandonné par les politiques et ensuite nous sommes surpris de voir 25 à 30 % de personnes du village qui votent Front National... Ils voient apparaitre les femmes et hommes politiques uniquement 6 semaines avant les élections et plus personne ensuite"

Là ausii rein à ajouter. C'est un constat. Mais nos hommes politique préfèrent délaisser ces zones rurales où il n'y a rien à tirer (sic dans la bouche d'un récent député) et se concentrer sur les villes (prestige, indemnités, rampe de lancement,...). Il y a même des candidats députés dans certains circonsriptions qui ont délibérement ignorées, pour cette raison, les zones rurales. La politique de la terre brûlée.

Dans la Somme, Amiens représente 18,5% du corpsd électoral mais combien en termes de camapgne, de budgets, de moyens,...

Un prochain élu (un élu pense toujoruis être élu avant et dit, en cas de défaite, qu'il le savait d'avance) a même déclaré publiquement qu'Amiens était "un phare pour la Somme"... Avec de tels arguments, le PS devrait se battre seulement à P

Pour info, la Fondation des Sciences politiques a fait une étude qui monrte que dans les grandes villes, les résultats sont globalement les mêms qu'il s'y trouve ou non des sections de parti puissantes ou non.... Le diktat des catégories socio-professionnelles reste le plus fort et non le dynamisme d'un Part (à droirte comme à gauche).

On m'avait appris que les petits ruisseaux font les grandes rivières... MaIs les petits ruisseaux ne sont pas sous les feux de la notoriété.
Pourtant de garnds politiques respectables à droite comme à gauche, sont maires de petites cmmunes et en sont fiers. Les autres préfèrent cumuler un poste de maire, un poste de député et même parfois un poste de premier fédéral...

Une discussion passionante qui pose bien les problèmes de la démocratie locale, et ils sont nombreux !

Je pense en effet que cela devrait être l'école de la démocratie alors qu'en effet c'est l'inverse.

Le problème c'est que personne ne veut partager "ses prérogatives" avec les autres et s'engagent dès lors une course effrénée au pouvoir...pour soi.

Les solutions passent bien sûr par une rénovation complête des moeurs politiques et une modernisation de fond des règles de cette vie politique.

Le Maire ne doit plus être un monarque absolu, le temps de sa mandature, mais un élu au service de ses concitoyens.

Lui et les conseillers municipaux ne doivent plus pouvoir jouer au monopoly avec leur ville et de véritables contre-pouvoirs institutionnels doivent être mis en place : enquête publique obligatoire pour tout projet, toute réalisdation entrainant des conséquences dans l'environnement immédiat ou lointain des habitants de la ville, réunion de préparation des conseils municipaux avec des représentants des habitants, compte-rendu distribués aux habitants, droit d'interpellation au réunion du Conseil municipal ect, les dispositions à prendre sont nombreuses et variées.

Le Maire ne doit plus être le monarque absolu, mais l'animateur d'une gestion municipale, soumise aux citoyens, point par point et approuvée par eux.

Le maire doit savoir également qu'il a des devoirs et qu'il peut être remercié par les électeurs selon des modalités claires et précises....

Citation :

Le Maire ne doit plus être un monarque absolu, le temps de sa mandature, mais un élu au service de ses concitoyens.

Lui et les conseillers municipaux ne doivent plus pouvoir jouer au monopoly avec leur ville et de véritables contre-pouvoirs institutionnels doivent être mis en place : enquête publique obligatoire pour tout projet, toute réalisdation entrainant des conséquences dans l'environnement immédiat ou lointain des habitants de la ville, réunion de préparation des conseils municipaux avec des représentants des habitants, compte-rendu distribués aux habitants, droit d'interpellation au réunion du Conseil municipal ect,

Entièrement d'accord.
Dans mon village, la mairie envoie dans chaque boite aux lettres un bulletin trimestriel avec comptes-rendus de conseils municipaux, d'utilisation des fonds publics et de projets, ainsi que des pages réservées à l'expression des associations communales. Je trouve ça formidable (ça me paraissait naturel avant que je réalise que ça n'était pas le cas partout )
Une autre étape serait également une meilleure information sur la date des CM et les éléments qui y seront débattus, pour que les parties concernées puissent y participer ou contacter les élus à l'avance...

Quand au système des GAM (voir "Démocratie locale") je trouve ça formidable et à rappeler de toute urgence.